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因公司業(yè)務需求，現(xiàn)對“臨湖及海恒部分區(qū)域生活垃圾前端運輸（二次）”項目進行邀請招標，歡迎符合條件的單位參加報價。

一、項目名稱、內(nèi)容及評審方法等

1、項目采購編號：CG20180720-42

2、項目名稱：臨湖及海恒部分區(qū)域生活垃圾前端運輸（二次）

3、項目需求：臨湖及海恒部分區(qū)域生活垃圾前端運輸清運，約130噸/天；收集運輸范圍包括臨湖社區(qū)全部區(qū)域、海恒社區(qū)丹霞路以南、觀海路以南區(qū)域。運輸?shù)攸c按招標人要求運至蓬萊轉(zhuǎn)運站或指定地點進行處理。作業(yè)時間根據(jù)城管部門要求，收集點在小區(qū)、單位以內(nèi)的，清運時間為6:00-22:00，收集點在小區(qū)、單位以外的，清運時間為22:00-6:00。生活垃圾運輸量沒有最高和最低限制(以實際運輸量為準)，以下為現(xiàn)有相關(guān)參考依據(jù)，投標人應依據(jù)下列數(shù)據(jù)對項目規(guī)模做出自我判斷。

遇到因城市建設或不可抗力因素導致道路封閉必須繞行的，不予增加費用。遇到最低工資標準、燃油等運輸成本提高的，不予增加費用。服務期限暫定1 年。承包方式：單價承包、終端計量、按量結(jié)算。

4、車輛配備、人員要求、作業(yè)標準、考核標準等其他要求見后附件。

5、報價要求及評審方法：運輸單價35元/噸，以有效最低價確定本次采購中標單位。投標報價包括：①中標人須承擔垃圾運輸過程中產(chǎn)生的一切費用，包括：人員工資、保險、福利以及車輛的大中小維修、日常保養(yǎng)和油料（含附屬油）費用以及年度保險費、檢測費、審驗費、車船使用稅費等產(chǎn)生的一切費用。②中標人須承擔交通事故和安全生產(chǎn)事故等所產(chǎn)生的責任、經(jīng)濟損失及一切費用（含安全事故中的傷、殘、亡所產(chǎn)生的費用）。③中標人須承擔因交通事故或違章被扣車、扣證、扣分等原因而產(chǎn)生的一切責任和費用。④中標人須承擔運輸車輛清潔及發(fā)生污水滴漏進行截污技術(shù)改造等費用，截污技術(shù)改造費用投標人預算每年每車不低于1萬元（車輛污水滴漏截污技改不到位，導致出現(xiàn)污水滴漏的，招標人將視情扣減服務費用）。⑤中標人在承包期間必須按國家的勞動法律法規(guī)規(guī)定與員工確立合法的勞資關(guān)系，簽定規(guī)范的用工合同，為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保險以及意外傷害險（購買保險必須符合國家規(guī)定的標準，做到應買必買，能賣盡買）。要按規(guī)定發(fā)放防暑降溫費、加班費、服裝費、勞保費等（防暑降溫費、加班費、服裝費和勞保費必須嚴格依據(jù)國家規(guī)定的標準發(fā)放，不得以任何理由納入員工工資范圍內(nèi)，必須另行發(fā)放）。中標人與工人簽定的用工合同及保險手續(xù)應送招標人備案。若員工發(fā)生事故，必須按有關(guān)規(guī)定處理，一切經(jīng)濟損失和各項費用由中標人自理。⑥中標人須按照招標人要求配備規(guī)定數(shù)量的垃圾運輸車輛及駕駛員，駕駛員按每車1人的標準配備。中標人應合理配備應急駕駛員，確保垃圾日產(chǎn)日清。⑦中標人須承擔在承包期間所發(fā)生的行政、民事、刑事等責任及各種糾紛產(chǎn)生的費用。⑧中標人須承擔為本項目配備工作車輛的購置費和相關(guān)工作人員的工資、福利等。⑨中標人須承擔垃圾運輸相關(guān)未明確規(guī)定的其他費用。

二、報價人資格要求及保證金繳納

1、報價人須具備以下資格：①營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須包含城市生活垃圾運輸服務或類似業(yè)務范圍。

②僅限公司原有8家合作清運單位參加投標，明細表如下：

③投標人中標后，須在經(jīng)開區(qū)注冊成立分公司，若中標單位為經(jīng)開區(qū)企業(yè)則無需辦理。

④投標人中標后，須按招標方要求在1個月內(nèi)將清運車輛、駕駛員、項目負責人、安全員配備到位，并做好接管前清運點對接、線路熟悉及原有清運單位的協(xié)調(diào)等準備工作，確保接管工作平穩(wěn)有序，具體接管時間按照招標人要求確定，合同起始時間自正式接管之日起開始計算。

不接受聯(lián)合體投標。

2、資格審查方式：提交報價時現(xiàn)場審核。

3、報價保證金的繳納及退還：本項目需繳納投標保證金5000元，有意向的報價人在開標前（2018年7月23日15：00前）將保證金以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳方式繳納到指定帳戶（不接受個人名義轉(zhuǎn)賬，必須以報價單位名義轉(zhuǎn)賬），繳納時須注明報價項目名稱及報價公司名稱，并至公用公司綜合部開具保證金收條。提交報價文件時憑保證金收條入場。報價單位的保證金在確定中標單位后一周內(nèi)無息退還。保證金繳納指定賬戶名稱：合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司，賬戶：184201090334，開戶行：中國銀行合肥經(jīng)開區(qū)支行。

三、提交報價文件的時間地點

1、提交報價文件時間、地點：2018年7月23日15：00，公用公司開標室。

四、報價文件中需提交資料

憑保證金收條接收報價文件，報價單位密封提交報價文件，報價書須裝訂并且均需加蓋公章，包括:

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

2、企業(yè)法人授權(quán)委托書（法人參加投標的無須此件，但須提供法人身份證復印件）；

3、被授權(quán)人身份證復印件（法人參加投標的無須此件）；

4、報價單。

對未繳納保證金的和未按要求提供報價文件的一律不予評定。所有接受報價文件不退。

五、聯(lián)系方式：

地址：合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)佛掌路標準廠房2#4樓綜合部

項目采購聯(lián)系人：高星           電話：0551-63811071

現(xiàn)場勘查聯(lián)系人：李浩           電話：0551-63812655

法人代表授權(quán)書

致：合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司

本授權(quán)書聲明：             （報價人名稱）的           （委托法人代表姓名、職務）授權(quán)          （被授權(quán)人的姓名、職務）為我方就“臨湖及海恒部分區(qū)域生活垃圾前端運輸（二次）”項目報價活動的合法代理人，全權(quán)代表本公司處理報價過程的一切事宜，包括：報價、談判、簽約等。報價人代表在報價過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務，本公司均予以認可并對此承擔責任。報價人代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

特此聲明

法定代表人簽字（或蓋章）：                            

       代理人（被授權(quán)人）簽字：                        

  報價單位名稱：                               

  （公章）

   日期：                               

合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司

項目采購報價表

合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司：

我們將以如下承諾對貴單位“臨湖及海恒部分區(qū)域生活垃圾前端運輸（二次）”項目進行報價，完全承擔項目實施的風險和責任，充分了解并接受采購條件，報價表如下：

報價單位（蓋章）：       　　

年    月    日

附件

垃圾收運車輛要求

1. 垃圾收運車（載質(zhì)量3噸）有效容積≧6m3；垃圾收運車（載質(zhì)量8噸）有效容積≧12m3。

2. 每臺車必須安裝GPS，并承擔GPS安裝及使用的費用，并納入招標人和轄區(qū)城管局統(tǒng)一管理。

3. 每臺車必須配備對講機系統(tǒng)，并承擔對講系統(tǒng)購置及使用費用。

4. 收運車輛必須進行污水截流技改，確保運輸過程中不拋灑滴漏。

5. 收運車輛必須購買第三者責任險，8噸車不低于100萬，3噸車不低于50萬。

    

   人員配備要求

    

1. 中標人必須委派1名專職負責人，負責與招標人日常工作的對接，車輛調(diào)度，督查車輛，安全生產(chǎn)，應急清運等工作。

2. 中標人須在經(jīng)開區(qū)建立固定辦公場所，設立項目經(jīng)理、安全員、督察員、文員等，必須服從招標人的統(tǒng)一管理。

    

    

     作業(yè)要求

    

1. 中標人根據(jù)招標人提供的垃圾收集點，合理規(guī)劃收集路線經(jīng)招標人同意后實施，同時，做到日產(chǎn)日清，及時將收集的生活垃圾送至招標人指定的垃圾站，禁止生活垃圾在垃圾車內(nèi)過夜，不得影響居民出行和日常生活。

2. 中標人負責對標段內(nèi)的收集點、垃圾桶損壞、桶體外觀整潔及周邊堆放雜物等收集點違規(guī)行為（具體標準：垃圾收集點的增加、減少及位置變化；垃圾桶增加或減少、是否整潔干凈、滿溢或損壞等情況；垃圾桶是否存在混裝垃圾，周邊環(huán)境衛(wèi)生等情況；垃圾產(chǎn)生單位道路是否滿足通行等情況）進行監(jiān)管，同時告知招標人。

3. 垃圾收集車輛應保持車容整潔，出車前檢查車況，保持性能良好，車牌號碼完整，車身噴印的單位名稱清晰。

4. 垃圾收集車輛應配備掃帚、簸箕等工具，在上料過程中造成的滴、潑、溢等污染物要及時清掃干凈，垃圾桶放回原位并擺放整齊，嚴禁作業(yè)人員惡意損壞垃圾桶。

5. 垃圾收集車輛應采取密閉方式運輸，按招標人要求至指定地點排放污水，行進中應保持壓縮箱后蓋關(guān)閉密封，嚴禁拋、撒、漏、掛現(xiàn)象，嚴禁超高、超載行駛。

6. 每次進站傾倒垃圾后，必須進行車輛沖洗，每天收集工作完成后須對車輛洗刷干凈（包括車廂內(nèi)），并噴灑除臭劑。

7. 在收集過程中，嚴格遵守交通法規(guī)及企事業(yè)單位和生活小區(qū)的規(guī)章制度，做到安全行駛。

8. 垃圾收集車輛禁止收集非生活垃圾或者夾帶非生活垃圾，不得跨區(qū)收集，不得以任何名義向被收集單位收取費用。

9. 招標人負責的其他范圍內(nèi)的應急清運任務，中標人須服從招標人對車輛的統(tǒng)一調(diào)度，配合并完成應急清運任務，應急清運費用按300元/次結(jié)算。

10. 中標人須按招標人需求對新港區(qū)域安排固定車輛進行生活垃圾收集運輸，收運費用按照中標價結(jié)算，具體起始時間由招標人確定。

     

     

    投標人須知

     

1. 投標人應充分了解采購需求，編制的成本費用測算應包括運輸車輛購買費用以及垃圾運輸運行費用等。

2. 本項目所需一切費用全部含在投標報價中，以后不再調(diào)整。投標人編制報價時應向招標人詳細咨詢或到現(xiàn)場進行實地察看。

3. 中標人須于中標公告結(jié)束后5個工作日內(nèi)與招標人正式簽署《生活垃圾運輸服務承包合同》。逾期視為中標人自行放棄中標資格，中標資格順延給評標排名第二的投標商。

4. 中標人應確保其所提供的資料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任由其自行承擔，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假或存在串標等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標資格。

    

   第九章 付款方式

    

1. 收運費用支付方式：按月支付，每月結(jié)束后支付；甲方將收運費以轉(zhuǎn)帳方式支付給乙方，乙方提供相應的增值稅專用發(fā)票，如若不能提供，差額部分由乙方承擔。

2. 結(jié)算標準：中標單價×系數(shù)（系數(shù)=后端運輸總過磅數(shù)/轉(zhuǎn)運站總過磅數(shù)）×車輛當月轉(zhuǎn)運站過磅數(shù)。

3. 轉(zhuǎn)運站稱重系統(tǒng)如出現(xiàn)故障，則按當月日均運輸量進行計量。

4. 招標人依據(jù)《公用公司垃圾收運考核評分標準》和社會監(jiān)督等對中標人進行作業(yè)考核，以其考核結(jié)果做為對乙方履行合同的評價、獎罰依據(jù)。

5. 月度考核滿分為100分，考核分數(shù)大于等于90分的，按600元/分扣除當月費用。

6. 月度考核分數(shù)低于90分的，每低1分，扣除當月服務費的1%。

7. 年度考核中每月考核得分均在98分（含98分）以上的，按當年服務經(jīng)費的2‰進行獎勵。每月考核得分均在95分（含95分）以上的，按當年服務經(jīng)費的1‰進行獎勵。

解除合同條件

1. 履行合同始12個月內(nèi)考核低于85分達到2次的。

2. 因乙方原因?qū)е掳l(fā)生上訪或群體性事件的、或者重大保障、創(chuàng)建迎檢出現(xiàn)問題的。

3. 因乙方管理不善，導致生活垃圾運輸標準達不到規(guī)定要求，被轄區(qū)城管局一年內(nèi)通報兩次的，合同予以解除。

4. 不服從管理，被轄區(qū)城管局書面請求甲方解除合同的。

出現(xiàn)上述4種情況，甲方可直接解除合同，不承擔任何責任。

考核評分與獎懲

    招標人依據(jù)考核評分標準（詳見附件）和社會監(jiān)督等對中標人進行作業(yè)考核，以其考核結(jié)果作為對作業(yè)企業(yè)履行合同的評價、獎罰依據(jù)。

1. 月度考核滿分100分，考核分數(shù)大于等于90分的，每扣1分按600元進行扣款。

2. 月考核得分＜90分，每低1分，扣除當月服務費的1%。

3. 年度考核中每月考核得分均在98分（含98分）以上的，按當年服務經(jīng)費的2‰進行獎勵。每月考核得分均在95分（含95分）以上的，按當年服務經(jīng)費的1‰進行獎勵。

4. 檢查考核工作每月定期考核1次，不定期考核2次。

     

   《公用公司垃圾收運考核評分標準》

   項目	檢查內(nèi)容及評分標準	滿分
   一、現(xiàn)場狀態(tài)考核
   清運車輛管理	1、車輛未安裝GPS、GPS離線天數(shù)超過15天的，扣12分/車；GPS異常天數(shù)在10-15（含）天的，扣6分/車；GPS異常天數(shù)在5-10（含）天的，扣3分/車；GPS異常天數(shù)在1-5（含）天的，扣1分/車。	70分
   	2、收集非生活垃圾的，扣12分/車。
   	3、違規(guī)收集區(qū)外垃圾的，扣6分/車。
   	4、惡意損壞垃圾桶、服務態(tài)度惡劣的，扣6分/車。
   	5、未在規(guī)定地點清洗車輛的，違規(guī)排放污水的，行進中污水、垃圾潑撒的，扣3分/車。
   	6、擅自暫停收集納入清運的生活垃圾的，扣3分/車。
   	7、擅自改變收集點的、清運不及時的，扣1分/車。
   	8、車身臟污，車號牌、噴碼不清晰的，扣1分/車。
   	9、上料完畢后未及時清掃撒落垃圾的，垃圾桶未歸放原位并擺放整齊的，扣1分/車。
   	10、行進中未保持壓縮箱后蓋關(guān)閉密封的，沿途滴漏、拖掛垃圾的，扣1分/車。
   	11、未按規(guī)定清洗車輛（倒料完畢后進行沖洗、作業(yè)完畢后進行洗刷）的，扣1分/車。
   	12、車輛停放場地影響居民生活的，扣1分/車。
   	13、違反交通法規(guī)及企事業(yè)單位、生活小區(qū)的規(guī)章制度的，扣1分/車。
   	14、未統(tǒng)一著裝上崗作業(yè)的，扣1分/人。
   二、社會監(jiān)督考核
   投訴處理	1、經(jīng)查屬實的，按現(xiàn)場狀態(tài)考核項目對應分值扣分。	20分
   	2、未按期整改到位的，按2倍對應分值扣分。
   	3、被媒體（輿情）曝光，對我區(qū)造成負面影響的，本項不得分，同時按10000元扣款。
   三、運作管理考核
   架構(gòu)、人員、制度落實	1、未建立相應管理機構(gòu)、配足人員、車輛的，扣5分/項。	10分
   	2、未制定管理方案、培訓方案、安全生產(chǎn)方案、考核方案、作業(yè)方案、應急方案的，扣5分/項。
   	3、存在亂收費等違規(guī)情況的，扣5分/處。
   	4、重大、應急事件處置不及時的，扣5分/次。
   	5、機構(gòu)、人員、車輛調(diào)整未報備的，扣3分/次。
   	6、未建立設備車輛檔案、檢修保養(yǎng)記錄的，扣2分/項。
   	7、未建立人員培訓記錄的，扣1分/次。
   	8、未建立檢查考核臺帳、報表的，扣1分/次。
   	9、資料、報表等報送不及時的，扣1分/次。
   安全生產(chǎn)管理	1、未按月組織人員進行安全生產(chǎn)教育的，扣1分/次；
   	2、未按月進行安全生產(chǎn)檢查的，扣2分/次；
   	3、安全生產(chǎn)事故未及時匯報的，扣3分/次。

   說明：
   一、 月度考核滿分100分，考核分數(shù)大于等于90分的，每扣1分按600元進行扣款。
   二、 月考核得分＜90分，每低1分，扣除當月服務費的1%。
   三、 年度考核中每月考核得分均在98分（含98分）以上的，按當年服務經(jīng)費的2‰進行獎勵。每月考核得分均在95分（含95分）以上的，按當年服務經(jīng)費的1‰進行獎勵。
   四、 檢查考核工作每月定期考核1次，不定期考核2次。