因公司業(yè)務需求，現(xiàn)對“公用公司第三方實地測評服務工作項目采購（二次）”項目進行公開詢價，歡迎符合條件的單位參加報價。
一、項目名稱、需求及評審方法等：
（一）、項目采購編號：CG20180115-09
（二）、項目名稱：公用公司第三方實地測評服務工作項目采購（二次）
（三）、項目需求：參照合肥市《全國文明城市測評體系“實地考察”項目導則》以及公司相關(guān)制度和管理規(guī)定的要求，對公司所管轄的主次干道、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、景區(qū)廣場、商業(yè)項目進行實地測評考核，（具體測評項目（樣本點）及頻次詳見《公用公司實地測評樣本點明細表》(附件1)）。服務內(nèi)容包含但不限于以下內(nèi)容：
1、測評范圍主要為：安置房小區(qū)（11個），農(nóng)貿(mào)市場（8個）、商業(yè)項目（11個），景區(qū)廣場（3個）（翡翠湖、南艷湖、徽園）及三個社區(qū)的道路54段，共計樣本點87個。
2、測評頻次：安置房小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場每月測評一次，商業(yè)項目、景區(qū)廣場每季度測評一次，其中測評項目建筑面積大于10萬平方米的，實地測評覆蓋范圍不小于建筑面積的50%，測評項目建筑面積小于10萬平方米的，實地測評范圍須全覆蓋。針對道路，每個社區(qū)每月隨機抽查主干道2條，次干道3條，每條道路每次步測不少于1公里。
3、測評觀察時間：每個小區(qū)及景區(qū)項目實地觀測時間不少于60分鐘，每個農(nóng)貿(mào)市場實地觀測時間不少于30分鐘，每個商業(yè)項目及每條道路實地觀測時間不少于25分鐘。
4、測評指標：每季度的前2個月參照全國文明城市測評體系指標及公司要求指標，每季度的最后一個月測評指標，以公司設定的測評指標為準。
5、獨立開展工作，每月實地測評、統(tǒng)計分析，形成報告，并對獲得的數(shù)據(jù)進行分析，找出問題原因，提出可行的解決建議。另提供被測評樣本的原始照片、測評對象的原始打分記錄表（電子版）、測評對象排名打分表。
6、完成公司交辦的其它相關(guān)任務。
（四）、服務周期：暫定一年，試用期三個月（如不能滿足，可終止合同），后期根據(jù)工作開展情況及成效確定是否續(xù)簽,續(xù)簽時間最長為一年。
（五）、服務單位物資及人員要求：
1、中標單位應配備與測評時相適應的機動車輛、相機、運行良好的筆記本、計算機等，用于測評工作。
2、人員要求
（1）人數(shù)：專職測評人員4人。
（2）人員條件：
①大專及以上文化程度，作風正派，無犯罪記錄和明顯不良嗜好。
②年齡在 25—40歲之間；身體健康、品貌端正。
③有較強的工作責任心、良好的組織協(xié)調(diào)能力。
④具備文員的基本條件，能夠熟練操作計算機，有較好的文字組織能力和口頭表達能力。
⑤、中標單位測評時須落實至少1名現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人應為中標單位的正式員工，應從事文明創(chuàng)建或城市管理測評考核相關(guān)經(jīng)驗2年以上，能夠熟練掌握開展測評方法及知識，工作責任心強，具有良好的組織溝通能力及文字功底（提供現(xiàn)場負責人三個月的社保證明及測評相關(guān)經(jīng)驗證明，復印件加蓋公章，原件備查）。合同履行期間，測評人員4人未經(jīng)招標人書面允許，不得更換，4名測評人員均須由中標單位購買社保。
3、其他要求：開展測評時，測評人員須按時參加，按質(zhì)完成；測評人員接受公用公司的指導和監(jiān)督，做好本職工作及公用公司交辦的其他任務。
（六）、服務單位工作要求
1、測評員應當遵循下列行為規(guī)范：
（1）測評員受公用公司的委托進行測評，嚴禁從事與測評無關(guān)的事項，自覺遵守廉潔與保密承諾，杜絕“吃、拿、卡、要”等商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為。
（2）測評員測評時，要佩戴或出示由公用公司統(tǒng)一制作的第三方測評工作標識或工作證。
（3）測評工作資料、現(xiàn)場記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，測評員應及時歸檔，并遵守保密協(xié)議，不得外泄。
2、測評員有下列情況之一的，公用公司將按照考評細則處罰，采取要求中標單位直接清退測評員或者終止合同：
（1）未嚴格按有關(guān)標準進行測評的；
（2）檢查中從事有損公司形象、嚴重弄虛作假、職業(yè)道德不良等行為的。
3、未能完成公用公司交辦的其他事務。
（七）、監(jiān)督考評
1、按照《公用公司第三方測評工作考評細則》（附件2），對第三方工作情況進行跟蹤監(jiān)督考評，并給予相應的處罰。
2、考評工作由公用公司人力資源部對照考評細則進行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)中標單位有不符合要求行為的，在季度考評中予以兌現(xiàn)；考評處罰的費用在當季的支付款中予以扣除。
（八）、評審方法：控制價為 15萬/年，超過此控制價的報價無效，有效綜合評標法確定中標單位。
二、報價單位資格要求：
1、報價單位資格：報價單位營業(yè)執(zhí)照中含城市文明指數(shù)測評或第三方測評或有市場調(diào)查等相關(guān)內(nèi)容。
2、報價單位自2016年1月1日以來，至少具有一個城市文明程度指數(shù)測評、創(chuàng)衛(wèi)生城市指數(shù)測評、三線三邊綜合整治測評、環(huán)境整治測評等第三方相關(guān)業(yè)務測評服務的成功案例。
3、資格審查方式：提交報價文件時現(xiàn)場審查。
4、報價保證金的繳納及退還：本項目需繳納報價保證金3000元，有意向的報價單位在開標前（2018年1月18日10：00前）將保證金以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳方式繳納到指定帳戶（不接受個人名義轉(zhuǎn)賬，必須以報價單位名義轉(zhuǎn)賬），繳納時須注明報價項目名稱、報價公司名稱、報價授權(quán)代表名字，并至公用公司綜合部開具保證金收條。提交報價文件時憑保證金收條入場。報價單位的保證金在確定中標單位后一周內(nèi)無息退還。保證金繳納指定賬戶名稱：合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司，賬戶：184201090334，開戶行：中國銀行合肥經(jīng)開區(qū)支行。
三、提交及公布報價時間地點：
1、提交報價文件及公布時間、地點：2018年1月18日10：00，公用公司2號會議室。
四、報價文件中需提交資料：
憑保證金收條接收報價文件，報價單位密封提交報價文件，報價書須裝訂并且均需加蓋公章，包括:
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、資質(zhì)證明復印件；
2、企業(yè)法人授權(quán)委托書（原件）（法人參加投標的無須此件，但須提供法人身份證復印件）；
3、被授權(quán)人身份證復印件；
4、業(yè)績（2016年1月1日以來，至少具有一個城市文明程度指數(shù)測評、創(chuàng)衛(wèi)生城市指數(shù)測評、三線三邊綜合整治測評、環(huán)境整治測評等第三方相關(guān)業(yè)務測評服務的成功案例（提供合同復印件，原件備查）；
5、報價單（參照附件4格式）；
6、采購信息中要求的其他材料。
對未繳納保證金的和未按要求提供報價文件的一律不予評定。所有接受報價文件不退。
五、聯(lián)系方式：
地址：合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)佛掌路標準廠房2#4樓綜合部
項目采購聯(lián)系人：高 星 電話：0551-63811071
現(xiàn)場勘查聯(lián)系人：譚學平 電話：0551-63800380
附件1：
| 公用公司實地測評樣本點明細表（小區(qū)、農(nóng)貿(mào)等） | |||||||
| 序號 | 類型 | 安置小區(qū) | 建筑面積（平方） | 所屬社區(qū) | 測評頻次 | 備注 | |
| 次/月 | 次/季 | ||||||
| 1 | 小區(qū) | 芙蓉物業(yè)處 | 191319.34 | 芙蓉社區(qū) | √ | 1、測評項目建筑面積大于10萬平方米的，實地測評覆蓋范圍不小于建筑面積的50%，測評項目建筑面積小于10萬平方米的，實地測評范圍須全覆蓋。2、每季度的前兩月測評指標參照文明城市及公司要求測評標準，季度末月測評指標參照公用公司提供測評標準。3、實地觀測時間每個小區(qū)、景區(qū)不少于60分鐘，農(nóng)貿(mào)市場不少于30分鐘，商業(yè)項目不少于25分鐘。 | |
| 2 | 九龍園 | 35530.38 | 芙蓉社區(qū) | √ | |||
| 3 | 紫云花園 | 263311.99 | 錦繡社區(qū) | √ | |||
| 4 | 方興園 | 176700 | 錦繡社區(qū) | √ | |||
| 5 | 蓬萊花園 | 67829 | 錦繡社區(qū) | √ | |||
| 6 | 福祿園 | 180048.07 | 海恒社區(qū) | √ | |||
| 7 | 康利園 | 185577.78 | 海恒社區(qū) | √ | |||
| 8 | 紅蓮園 | 156973.83 | 蓮花社區(qū) | √ | |||
| 9 | 匯林園 | 242307.82 | 蓮花社區(qū) | √ | |||
| 10 | 臨湖吉祥如園 | 684504.44 | 臨湖社區(qū) | √ | |||
| 11 | 朝霞園（含石門路小區(qū)） | 96931.244 | 蓮花社區(qū) | √ | |||
| 12 | 農(nóng)貿(mào)市場 | 芙蓉農(nóng)貿(mào) | / | 芙蓉社區(qū) | √ | ||
| 13 | 錦繡農(nóng)貿(mào) | / | 錦繡社區(qū) | √ | |||
| 14 | 方興農(nóng)貿(mào) | / | 錦繡社區(qū) | √ | |||
| 15 | 臨湖農(nóng)貿(mào) | / | 臨湖社區(qū) | √ | |||
| 16 | 海恒農(nóng)貿(mào) | / | 海恒社區(qū) | √ | |||
| 17 | 康利農(nóng)貿(mào) | / | 海恒社區(qū) | √ | |||
| 18 | 蓮花農(nóng)貿(mào) | / | 蓮花社區(qū) | √ | |||
| 19 | 匯林園農(nóng)貿(mào) | / | 蓮花社區(qū) | √ | |||
| 20 | 商業(yè)項目 | 天門湖公租房 | 70000 | 錦繡社區(qū) | √ | ||
| 21 | 出口加工區(qū)公租房 | 289800 | 新港工業(yè)園 | √ | |||
| 22 | 天都公寓 | 18066 | 新港工業(yè)園 | √ | |||
| 23 | 佛掌路廠房 | 34892.94 | 蓮花社區(qū) | √ | |||
| 24 | 日立建機工業(yè)園 | 418000 | 海恒社區(qū) | √ | |||
| 25 | 海恒工業(yè)園 | 41000 | 海恒社區(qū) | √ | |||
| 26 | 芙蓉路廠房 | 106969 | 海恒社區(qū) | √ | |||
| 27 | 海恒大廈 | 23373.2 | 蓮花社區(qū) | √ | |||
| 28 | 明珠廣場 | 66666 | 蓮花社區(qū) | √ | |||
| 29 | 合肥學院 | 67058 | 海恒社區(qū) | √ | |||
| 30 | 煙墩商業(yè)街 | 30281 | 臨湖社區(qū) | √ | |||
| 31 | 景區(qū)廣場 | 南艷湖 | 1922742 | 海恒社區(qū) | √ | ||
| 32 | 翡翠湖、翡翠公園 | / | 芙蓉社區(qū) | √ | |||
| 33 | 徽園 | 199800（占地） | 蓮花社區(qū) | √ | |||
| 上述樣本點為暫定，后期因業(yè)務調(diào)整，項目可增減。 | |||||||
| 公用公司實地測評樣本點明細表（道路） | |||||
| 序號 | 社區(qū) | 道路（市政、綠化、市容） | 類型（主干道、次干道） | 測評數(shù)量及頻次 | 備注 |
| 1 | 芙蓉社區(qū) | 環(huán)翠路 | 主 | 每個社區(qū)每月隨機抽查主干道2條，次干道3條，每條道路每次步測不少于1公里，觀測時間不少于25分鐘。 | |
| 2 | 容成路 | 次 | |||
| 3 | 九龍路（繁華大道-容成路） | 次 | |||
| 4 | 云外路 | 次 | |||
| 5 | 石鼓路 | 次 | |||
| 6 | 石門路（云外路-翡翠路） | 次 | |||
| 7 | 翠微路（翡翠路-芙蓉路） | 次 | |||
| 8 | 金爐路 | 次 | |||
| 9 | 石筍路 | 次 | |||
| 10 | 繁華大道（翡翠路-區(qū)界） | 主 | |||
| 11 | 翡翠路（錦繡大道—區(qū)界） | 主 | |||
| 12 | 紫云路（金寨路—翡翠路） | 主 | |||
| 13 | 丹霞路（環(huán)翠路—翡翠路） | 次 | |||
| 14 | 雙筍路（明珠路—石筍路） | 次 | |||
| 15 | 明珠路（金爐路—棋石路） | 次 | |||
| 16 | 松林路（環(huán)翠路—壺天路） | 次 | |||
| 17 | 芙蓉路（翡翠路—繁華大道） | 主 | |||
| 18 | 書箱路（翡翠路—棋石路） | 次 | |||
| 19 | 入勝路（松林路—棋石路） | 次 | |||
| 20 | 仙人路（金爐路—棋石路） | 次 | |||
| 21 | 筆鋒路 | 次 | |||
| 22 | 錦繡社區(qū) | 錦繡大道（蓬萊路-天都路） | 主 | ||
| 23 | 紫蓬路（始信路-青龍?zhí)堵罚?/td> | 次 | （蓬萊路-蓮花路）段為主干道 | ||
| 24 | 紫云路（始信路-青龍?zhí)堵罚?/td> | 主 | |||
| 25 | 湯口路（始信路-青龍?zhí)堵罚?/td> | 次 | |||
| 26 | 臥云路（始信路-蓬萊路） | 次 | |||
| 27 | 方興大道（始信路-青龍?zhí)堵罚?/td> | 主 | |||
| 28 | 青龍?zhí)堵罚ㄥ\繡大道-方興大道） | 次 | （紫云路-方興大道）路段為主干道 | ||
| 29 | 合掌路（錦繡大道-方興大道） | 次 | |||
| 30 | 蓬萊路（錦繡大道-方興大道） | 次 | （紫云路-方興大道）路段為主干道 | ||
| 31 | 蓮花路（錦繡大道-方興大道） | 主 | |||
| 32 | 天門路（錦繡大道-紫云路） | 次 | |||
| 33 | 天都路（錦繡大道-方興大道） | 主 | |||
| 34 | 臨湖社區(qū) | 始信路（錦繡大道-方興大道） | 主 | ||
| 35 | 云門路（紫蓬-紫云） | 次 | |||
| 36 | 清潭路（錦繡大道-紫云） | 次 | |||
| 37 | 玉屏南路（紫云路-方興大道） | 次 | |||
| 38 | 佛掌路（方興大道-珠江路） | 次 | |||
| 39 | 錦繡大道（始信路-清潭路） | 主 | |||
| 40 | 錦繡大道（清潭路-宿松路） | 主 | |||
| 41 | 紫蓬路（始信路-宿松路） | 次 | |||
| 42 | 紫云路（始信路-宿松路）） | 主 | |||
| 43 | 臥云路（始信路-宿松路） | 次 | |||
| 44 | 紫石路（青鸞路-宿松路） | 次 | |||
| 45 | 云海路（蓮花路-始信路） | 次 | |||
| 46 | 宿松路（始信路-熔安動力） | 主 | |||
| 47 | 天都路（方興大道-云海路） | 主 | |||
| 48 | 蓮花路（方興大道-珠江路） | 主 | |||
| 49 | 云谷路（蓮花路-宿松路） | 主 | |||
| 50 | 玉屏南路（云谷路-云海路） | 次 | |||
| 51 | 玉屏南路（方興大道-云谷路） | 次 | |||
| 52 | 珠江路（蓮花-宿松路） | 次 | |||
| 53 | 方興大道（龍幡路-始信路） | 主 | |||
| 54 | 方興大道（龍幡路-宿松路） | 主 | |||
| 上述樣本點為暫定，后期因業(yè)務調(diào)整，項目可增減。 | |||||
附件2： 《公用公司第三方測評工作考評細則》
| 指標 | 分數(shù) | 評分標準 | 得分 | 備注 |
| 擬派本項目人員的技術(shù)力量 | 10分 | 根據(jù)報價單位針對本項目投入的項目負責人的具體情況（人員學歷、工作經(jīng)驗、相關(guān)業(yè)績）進行綜合評議，酌情打分，優(yōu)秀8-10分，良好5-7分，一般1-4分。（提供人員相關(guān)證書復印件及近3個月為其繳納的社保證明材料）（后期派駐人員若有調(diào)整，須經(jīng)過我公司同意且調(diào)整人員具體情況參照此項） | ||
| 10分 | 根據(jù)報價單位針對本項目投入的另外3人具體情況（人員學歷、工作經(jīng)驗、相關(guān)業(yè)績）進行綜合評議，酌情打分，優(yōu)秀8-10分，良好5-7分，一般1-4分。（提供人員相關(guān)證書復印件及近3個月為其繳納的社保證明材料）（后期派駐人員若有調(diào)整，須經(jīng)過我公司同意且調(diào)整人員具體情況參照此項） | |||
| 經(jīng)營業(yè)績 | 20分 | 2015年1月1日以來，有完成城市文明指數(shù)測評、創(chuàng)城市衛(wèi)生指數(shù)測評的，三線三邊綜合治理測評、環(huán)境整治測評、數(shù)字城管服務外包業(yè)績的，每類型得3分（同類不累計），每類型中每個項目得2分，滿分20分。（每個項目業(yè)績須提供合同復印件加蓋報價單位公章，投標時提供合同原件備查）。 | ||
| 測評服務方案 | 15分 | 方案內(nèi)容包括公司簡介、各類型項目測評指標及評分表（樣表）、工作安排、工作制度、物資及人員配備、服務承諾、測評結(jié)果報告模版、費用測算。根據(jù)方案完整、細致、可操作性等因素排名得分，第一名得15分、第二名得12分，第三名得9分，沒有不得分。（后續(xù)排名，每3分遞減，扣完為止） | ||
| 重點工作要求響應情況 | 5 | 對照工作要求和考評細則，承諾人員配備落實到位，承諾測評服務按頻次規(guī)范落實，承諾完成交辦任務等其它相關(guān)承諾，有一項承諾得1分，最高5分。（提供承諾書并簽字蓋章） | ||
| 總報價及項目單價 | 40分 | 總價最低報價者得滿分40分，其余投標報價得分=（最低報價／其他投標報價）×40分。 | ||
| 總體得分： | ||||
致：合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司
本授權(quán)書聲明： （報價人名稱）的 （委托法人代表姓名、職務）授權(quán) （被授權(quán)人的姓名、職務）為我方就“公用公司第三方實地測評服務工作項目采購（二次）”項目報價活動的合法代理人，全權(quán)代表本公司處理報價過程的一切事宜，包括：報價、談判、簽約等。報價人代表在報價過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務，本公司均予以認可并對此承擔責任。報價人代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
特此聲明
法定代表人簽字（或蓋章）：
職 務：
代理人（被授權(quán)人）簽字：
職 務：
報價單位名稱：
（公章）
日 期：
附件4：
合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司
項目采購報價表
合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司：
我們將以如下承諾對貴單位“公用公司第三方實地測評服務工作項目采購（二次）”項目進行報價，完全承擔項目實施的風險和責任，接受采購條件，履行合同義務，報價表如下：
| 報價單 | |
| 項目名稱 | 公用公司第三方實地測評服務工作項目采購（二次） |
| 報價單位全稱 | |
| 最終報價（人民幣） | 總價 |
| 小寫： 元/年 | |
| 大寫： 元/年 | |
| 單價 | |
| 安置小區(qū) 元/年/個 | |
| 農(nóng)貿(mào)市場 元/年/個 | |
| 商業(yè)項目 元/年/個 | |
備注： |
1、總價包括本次文件的全部內(nèi)容及本項目的材料、人工、成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)施工措施費、大型機械進出場費、風險費、材料調(diào)差、政策性文件規(guī)定費用等所有費用；后期因公司業(yè)務調(diào)整等因素，增減項目，費用參照單項報價據(jù)實結(jié)算，報價人謹慎報價。 |
2、報價單精確到元。 |
報價單位（蓋章）： |
報價單位（蓋章）：
法人代表或代理人簽字：
聯(lián)系人電話：
年 月 日
附件5： 公用公司第三方測評工作考評細則
| 項目 | 標準內(nèi)容和要求 | 考評標準 | 實際扣款 |
| 基礎能力 | 1、配備專用機動車輛。 | 車輛不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣200元。 | |
| 2、建立測評服務工作制度，有相應的操作流程并執(zhí)行到位。 | 無工作制度和流程扣300元；未按制度流程執(zhí)行一次扣300元。 | ||
| 3、測評人員人數(shù)不少于4人，人員條件滿足招標文件要求。 | 未經(jīng)公用公司同意，擅自更換或減少測評人員的，發(fā)現(xiàn)第一次扣款500元，第二次可終止合同，測評人員條件不符合招標要求的，發(fā)現(xiàn)一次扣款200元，并更換測評人員。 | ||
| 工作規(guī)范 | 1、制定月度工作計劃，并按照月度工作計劃、臨時性重點測評要求開展工作，并對其承擔工作的真實性、客觀性、科學性、準確性負責。 | 未按月計劃、臨時檢查要求及時開展的發(fā)現(xiàn)一次扣500元，未按時完成的發(fā)現(xiàn)一次扣800元；弄虛作假的一次扣800元，發(fā)現(xiàn)缺項等影響檢查結(jié)果的一次扣500元。 | |
| 2、測評情況應按要求在3個工作日書面報告公用公司。 | 報告不及時的，遲半個工作日扣100元，遲一個工作日扣200元；匯總上報不全、不清的，發(fā)現(xiàn)一次扣200元。 | ||
| 3、應及時將測評資料、現(xiàn)場記錄、影像資料及有關(guān)證據(jù)歸檔，不得外泄，并按照公用公司要求及時報送測評報告及相關(guān)資料。 | 歸檔不全一次扣200元；上報資料不符要求一次扣200元；外泄資料情節(jié)輕微的一次扣300元，較重扣500元。 | ||
| 4、不得假借公用公司及其工作人員名義或采取不正當手段獲取利益，不得借機推銷產(chǎn)品或服務，杜絕商業(yè)賄賂及其他經(jīng)濟違法行為。 | 被舉報存在違法違規(guī)行為，并經(jīng)查證屬實的，一次扣2000元。情節(jié)嚴重的，終止合同，另行處理。 | ||
| 5、完成交辦事項 | 未完成一次扣100元 |
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